关注生态文明发展循环经济

2019-08-15 19:09:16 来源: 丽江信息港

  在刚刚闭幕的两会中,代表委员们除了呼吁政府加大生态保护力度外,更关注通过经济手段、市场手段解决环境问题。 生态文明 、 生态生产力 、 、 、 绿色经济 等,成为新一轮产业发展的重点。

  为保护生态资源和环境,让城市升级得以可持续发展,在发展同时,生态文明的地位也变得重要起来。

  减少汞毒污染,让灯管回收处理

  全国人大代表、浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记方中华表示,在节能灯即将全面取代白炽灯的背景下,尽快建立废旧节能灯回收机制,防止废旧节能灯污染环境已刻不容缓。

  方中华说,节能灯管含有汞,汞是一种剧毒物质,一旦进入人体的汞超标,就会破坏人的中枢神经系统,还可以导致多种疾病;汞及其化合物很容易溶解在脂肪类物质中,会通过食物链进入人体,并在体内积累,对人体造成长久的伤害,严重的导致汞中毒。

  保守估计每年淘汰的废旧节能灯有数千万只。一旦节能灯坏了,收购站不回收,节能灯生产企业和经销商 只卖、不回收 ,消费者随意丢弃到路边或田间,对环境影响势必将逐渐显现。 方中华说。

  方中华建议,加大废旧节能灯汞污染和危害的宣传力度,在产品包装上必须有详细的说明,使用户了解随意丢弃节能灯可能对环境造成的严重影响。

  防污关键是源头限汞,地减少制作节能灯过程中的汞含量,推广低汞灯。 因此,方中华建议相关单位加大科技攻关,开发和推广不含汞的节能照明产品,逐步替代现在含汞的节能灯技术,实现既节能又。

  同时,完善节能灯的回收处理体系,明确节能灯生产企业、销售商和使用者的回收;加大以旧换新的价格杠杆作用,将现金补贴作为以旧换新时的补贴。政府应在社区和销售点建立废旧灯管回收络,并设计专业废旧灯管回收箱。 具有减震、防破碎功能,才能防止集中污染。 方中华说。

  保护美丽家园,让农田残膜循环降解

  地膜覆盖栽培已成为提高农作物产量和改进质量的重要手段,在带来显著经济效益的同时,由于使用过的地膜未能完全回收,大量残膜留在土壤中,难以在短时期内降解。 全国政协委员、九三学社宁夏区委会主委马秀珍建议,农田残膜污染不容忽视,应推行回收再利用机制。

  马秀珍说,地膜栽培技术通过增温、保墒等,可抑制杂草生长、促进作物早熟和增产,很受缺水地区广大农民的欢迎。然而残膜会随着降解溶出有毒物质,致使耕地受到污染,还会逐渐导致土壤的物理性质变化,造成作物营养不良,产量下降。

  马秀珍建议,政府设立专项资金,支持科研机构及塑料制品企业进行废旧地膜回收再利用的技术研发、使用和推广,使废旧地膜资源化能够循环再利用。还可研发地膜回收机械,通过专用机械的推广使用减少农膜残留,降低人工成本。

  还应组织相关单位开展地膜污染的调查研究,摸清地膜污染的范围和程度。并建立健全残膜回收目标考核制,县、乡、村以及农业等部门建立起残膜回收目标考核制,明确目标和奖惩措施。 马秀珍说。

  发展循环经济,让城市发展由 黑 变 绿

  平顶山、鹤壁是河南两个典型的资源枯竭型城市。今年两会,这两个城市的代表有了共同话题,他们都在发展生态循环经济促城市转型方面取得了显著成效,都建议国家能在政策、资金、项目上对资源型城市转型给予更多的支持。

  作为从煤炭企业转任地方的干部,全国人大代表、平顶山市市长陈建生深知资源枯竭型城市转型的紧迫和艰难。他说,平顶山是一座典型的资源型城市,能源原材料工业曾占工业经济的比重高达80%以上,近年来,随着土地、环保等约束性指标日益严格和关闭淘汰落后产能步伐加快,平顶山面临着稳增长与转方式的双重压力,经济发展形势比较严峻。

  为应对危机促进转型,平顶山一手抓生态建设,一手抓循环经济,2012年,平顶山市区空气质量优良天数为327天,万元生产总值能耗比上年下降7.9%,高技术产业比重超过25%,较2008年提高了12个百分点;六大高耗能行业比重较上年下降1.3个百分点。

  同为典型资源枯竭型城市的鹤壁市也采取了相同的转型路径。鹤壁市市长魏小东代表说,通过循环发展体系,鹤壁实现了从 黑、白、灰 资源城 向宜居 生态城 的转身,以 石头造纸 为例,利用工业固态废料煤矸石造纸,每生产一吨纸比传统造纸方法节约木浆30%以上、节约用水150吨以上;鹤壁每年空气优良和水质达到二级标准的天数都在330天以上。

  今年的《政府工作报告》再次强调要加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展。陈建生和魏小东都认为,资源枯竭型城市持续发展任务依然很重,受产业结构所限、受要素资源所限、受地方财力所限,转型将是一个长期、艰巨、复杂的过程。

  为此,他们建议,国家能在政策、资金、项目上对资源型城市转型给予更多的支持。加大对资源型城市的专项转移支付力度,重点用于完善社会保障、教育卫生、、公共基础设施建设和专项贷款贴息等方面,建立健全资源型城市可持续发展的长效机制;在统筹全国重大生产力调整中,优先将科技含量高、附加值高、带动能力强的项目在资源型城市产业集聚区集中布局等。

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